在料定下半年外贸形势严峻的情况下，商务部下定决心“再困难也要调结构”。
　　7月20日，商务部新闻发言人姚坚在新闻发布会上表示，商务部正在会同有关方面细化“转变外贸发展方式的指导意见”的相关政策措施。
　　这份由300多位研究人员参与考察制定的指导意见，将在一个月内以国务院办公厅文件的形式下发。与此同时，与之相关的加工贸易政策调整也将随之启动。
　　据商务部内部官员透露，中国对外出口当中有50%左右是加工贸易的出口，金融危机发生后这个数字在45%左右。因此，对加工贸易的调整是“转变外贸发展方式的指导意见”中重要一环。将加工贸易禁止目录扩大，部分“两高一资”产品也将被纳入加工贸易禁止类目录，不再享受进出口保税的优惠，这一政策将随着“指导意见”一起，很快被推出。
　　近两个月来，商务部奔赴广东等外贸出口重镇调研，了解加工贸易企业相关情况，为指导意见的制定提供了依据。“总体来说，外贸政策的调控应该体现有保有压。”商务部研究院院长霍建国对记者说。